編者按：2019年5月16日，受國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局委托，中國物流與采購聯(lián)合會在京組織召開物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展座談會，中國物流與采購聯(lián)合會副會長兼秘書長崔忠付出席會議并致歡迎辭，國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局巡視員魏貴軍主持會議，國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局交通物流處李聰、中物聯(lián)各代管協(xié)會和分支機構(gòu)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會議。會上，各有關(guān)單位分別就各自領(lǐng)域兩業(yè)融合情況作了介紹，同時分析了兩業(yè)融合中存在的問題，并從各自行業(yè)經(jīng)驗出發(fā)，提出了推動物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展的相關(guān)政策建議。

　　中物聯(lián)崔忠付副會長兼秘書長在講話中指出，近幾年來，兩業(yè)融合的趨勢非常明顯，已經(jīng)成為制造業(yè)降本增效的重要舉措，符合經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求。建議，下一階段，政府有關(guān)部門要多出臺有關(guān)扶持政策，充分發(fā)揮行業(yè)示范和政策引領(lǐng)作用，進一步推進物流業(yè)與制造業(yè)深度融合。

　　魏貴軍巡視員認(rèn)真聽取了與會代表的發(fā)言，并表示，發(fā)改委會認(rèn)真考慮大家的意見，今后還會找?guī)准掖笮推髽I(yè)做進一步交流，為下一步制定相關(guān)政策，做好基礎(chǔ)工作，為政策出臺留出空間，希望以此更好地推動兩業(yè)融合發(fā)展，支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。中國水利電力物資流通協(xié)會潘智勇會長代表協(xié)會應(yīng)邀出席會議并發(fā)言?，F(xiàn)將潘會長的發(fā)言提綱摘要如下：

　　一、兩業(yè)融合的意義

　　由于技術(shù)水平的不斷提高和內(nèi)部經(jīng)營管理的加強，制造企業(yè)在可控的生產(chǎn)和經(jīng)營領(lǐng)域內(nèi)降低成本的空間越來越小，而在采購、儲存、運輸、包裝、配送等環(huán)節(jié)上卻大有潛力。企業(yè)間的競爭已不僅僅是產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營管理的競爭，還包括物流能力等供應(yīng)鏈綜合能力的競爭，是在降低物質(zhì)資料消耗和提高勞動生產(chǎn)率之外獲得的新的利潤源泉，是企業(yè)在未來市場經(jīng)濟新形勢下求得生存和發(fā)展的必由之路。物流系統(tǒng)再設(shè)計已經(jīng)成為企業(yè)流程再造的突破口。把物流作為一種能力在企業(yè)內(nèi)部定位，已成為企業(yè)自身取得競爭優(yōu)勢的核心競爭力和社會化物流服務(wù)的基礎(chǔ)條件之一。

　　大件物流作為物流業(yè)中專業(yè)性極強的分支，其發(fā)展與制造業(yè)，特別是與現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)，大件物流已成為國家能源、交通、化工、航空航天等基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)的重要支撐和保障，是大國重器制造、轉(zhuǎn)運、吊裝過程中的重要環(huán)節(jié)，大件物流的暢通，直接影響著大國重器在國民經(jīng)濟發(fā)展中作用的發(fā)揮，所以說，大件物流行業(yè)更能體現(xiàn)制造業(yè)與物流業(yè)融合發(fā)展的意義所在。

　　二、主要問題

　　1、認(rèn)識不足。目前制造企業(yè)，由于受傳統(tǒng)體制的影響，對物流的認(rèn)識還是不足。一方面，對內(nèi)把企業(yè)物流當(dāng)成制造業(yè)的附屬產(chǎn)業(yè)，企業(yè)物流人員仍處于邊緣化。另一方面，對外過分壓低物流供應(yīng)商的報價，導(dǎo)致物流安全性降低，風(fēng)險增加，最終增加制造企業(yè)物流的綜合成本。同時，也削弱了物流供應(yīng)商持續(xù)運營的能力。

　　2、競爭過度。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，整體綜合經(jīng)濟實力和素質(zhì)不斷提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，物流業(yè)比重不斷擴大，加之門檻較低，各類人馬和資本相繼進入物流業(yè)，導(dǎo)致物流低水平的供應(yīng)能力發(fā)展過快，大件物流業(yè)競爭過度，以次充好，劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象大量發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害物流產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。

　　3、環(huán)境欠佳。物流業(yè)的發(fā)展，離不開好的基礎(chǔ)設(shè)施，離不開好的運營環(huán)境。就大件物流而言，由于是特種運輸，技術(shù)要求復(fù)雜，風(fēng)險伴隨始終，一個良好的運營環(huán)境十分重要。但目前，大件物流，無論國家層面還是地方層面，都缺少總體規(guī)劃，監(jiān)管體系，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范都不完善，從而導(dǎo)致物流運行中，困難重重，制度交易成本過大。

　　三、幾點建議

　　(1)要強化政府部門的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)作用

　　加強制造業(yè)與物流業(yè)融合發(fā)展是一項復(fù)雜的工作。因此，建議國家應(yīng)成立專門的協(xié)調(diào)機構(gòu)，結(jié)合制造業(yè)與物流業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，制定出加強企業(yè)物流管理的工作方針，任務(wù)要求、目標(biāo)以及實施的措施，組織協(xié)調(diào)企業(yè)物流發(fā)展過程中的各種重大問題。在不同行業(yè)中選擇一批有影響的制造企業(yè)進行試點，建立物流理念，培植物流市場需求，樹立起一批樣板企業(yè)，以便逐步推行。

　　(2)加強供應(yīng)鏈管理，提高制造企業(yè)的市場競爭力

　　制造企業(yè)應(yīng)加強供應(yīng)鏈管理，根據(jù)需求實施業(yè)務(wù)流程再造，建立起敏捷而高效的物流管理，包括整合企業(yè)內(nèi)部從原材料采購和供應(yīng)、生產(chǎn)制造、運輸、庫存、分銷、零售以及服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，將企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程同業(yè)務(wù)伙伴的業(yè)務(wù)流程有機地連接在一起，共享有關(guān)信息，提高業(yè)務(wù)運作決策的準(zhǔn)確性與快速性，共同參與市場競爭，從而突出核心主營業(yè)務(wù)，為實現(xiàn)物流外包奠定基礎(chǔ)。

　　(3)加快制造企業(yè)物流外包步伐，實現(xiàn)共同成長

　　要出臺措施，鼓勵企業(yè)努力把優(yōu)化物流管理與企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程再造緊密結(jié)合，將分散的物流管理重新整合，設(shè)立專門的物流管理機構(gòu)，對供、產(chǎn)、銷物流活動實施全過程、全方位的管理，逐步向物流外包轉(zhuǎn)化，以促進制造業(yè)降低物流成本，有助于強化企業(yè)核心業(yè)務(wù)，延伸企業(yè)價值鏈。

　　(4)建立面向企業(yè)的優(yōu)質(zhì)物流服務(wù)系統(tǒng)

　　政府應(yīng)鼓勵協(xié)會等社團組織第三方服務(wù)機構(gòu)或企業(yè)，多方投資建立包括便捷的物流基礎(chǔ)設(shè)施、提供高質(zhì)量物流服務(wù)的物流企業(yè)和信息共享的物流信息平臺。引導(dǎo)和促進制造企業(yè)和物流企業(yè)結(jié)成合作聯(lián)盟，按照市場規(guī)律對大宗生產(chǎn)原材料和產(chǎn)成品進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、集中采購、統(tǒng)一配送和加工，對共同推動制造企業(yè)的物流外包，擴大物流需求。

　　(5)為建立二業(yè)共享供應(yīng)鏈管理體系創(chuàng)造條件

　　鼓勵物流企業(yè)同制造企業(yè)建立起緊密聯(lián)系的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，以專業(yè)優(yōu)勢與制造企業(yè)共同設(shè)計供應(yīng)鏈，強化供應(yīng)鏈管理，提供優(yōu)化完善的物流服務(wù)解決方案，幫助企業(yè)整合業(yè)務(wù)流程與供應(yīng)鏈上下游關(guān)系，進而為企業(yè)提供全程的物流實體服務(wù)，與制造企業(yè)在共生中求得雙贏。